Корюківська міська рада

ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки детального плану території земельної дiлянки з кадастровим номером 7422482500:04:000:1079 орієнтовною площею 4,3803 га, що

знаходиться за межами села Домашлин Корюкiвського району Чернiгiвської областi, з метою зміни цільового призначення земельної дiлянки для будівництва Лісокомплексу РКСЛП «Корюківкаліс».

Інформація про замовника :

Корюківська міська об’єднана територіальна громада Корюкiвського району Чернігівської області

Юридична адреса: Чернігівська обл., Корюківський р-н, м. Корюківка, вулиця Бульварна, 6.

Контактний номер телефону:+380465721476

Електронна пошта: koryukivka.rada@cg.gov.ua

1. Назва документа державного планування:

Детальний план території земельної дiлянки з кадастровим номером 7422482500:04:000:1079 орієнтовною площею 4,3803 га, що знаходиться за межами села Домашлин Корюкiвського району Чернiгiвської областi, з метою зміни цільового призначення земельної дiлянки для будівництва Лісокомплексу РКСЛП «Корюківкаліс».

2.Оcновні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.

«Детальний план території земельної дiлянки з кадастровим номером 7422482500:04:000:1079 орієнтовною площею 4,3803 га, що знаходиться за межами села Домашлин Корюкiвського району Чернiгiвської областi, з метою зміни цільового призначення земельноi дiлянки для будівництва Лісокомплексу РКСЛП «Корюківкаліс».

Розроблено на підставі рішення тридцять восьмої сесії восьмого скликання Корюківської міської ради Корюківського району Чернігівської області  від 12 грудня 2025 року «Про внесення змін до рішення про розроблення детального плану території».

Детальний план розробляється з метою:

зміни цільового призначення земельної дiлянки для будівництва Лісокомплексу РКСЛП «Корюківкаліс» для визначення планувальної організації, функціонального призначення, просторової композиції та параметрів забудови.

Детальний план є містобудівною документацією місцевого рівня, яка визначає функціональне призначення, параметри забудови земельної ділянки з метою зміни цільового призначення земельної дiлянки, формування принципів планувальної організації забудови, уточнення в більш крупному масштабі положень схеми планування території району, визначення планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними та санітарно-гігієнічними нормами, формування пропозицій щодо можливого розташування об’єктів в межах проєктної території із дотриманням вимог містобудівного, санітарного, екологічного, природоохоронного, протипожежного та іншого законодавства з метою залучення інвестицій згідно інтересів  територіальної громади, заходів щодо реалізації містобудівної  політики розвитку території району.

Містобудівна документація взаємопов’язана і розроблена відповідно до Закону України «Про Генеральну Схему планування території України», «Про регулювання містобудівної діяльності», ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні, ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», з урахуванням «Схема планування території Чернігівської області».

Крім цього, приймались до уваги національні, обласні та регіональні програми, які також визначають відповідні передумови для прийняття проєктних рішень, а саме:

• Постанова Верховної Ради України «Про Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки»;
• Основні засади (стратегія) державної екологічної політики України на період до 2030 року;
• Державна стратегія регіонального розвитку на 2021–2027 роки;
• «Програма охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області на 2021–2027 роки»;
• Стратегія сталого розвитку Чернігівської області на період до 2027 року;
• План заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії сталого розвитку Чернігівської області на період до 2027 року;
• Комплексна Програма підвищення конкурентоспроможності Чернігівської області на 2021–2027 роки «Чернігівщина конкурентоспроможна».
• Стратегія сталого розвитку Корюківської міської територіальної громади на період до 2029 року з перспективою до 2034 року.
• План (Програма) соціально–економічного та культурного розвитку Корюківської міської територіальної громади на 2025-2027 роки.
• Програма місцевого економічного розвитку Корюківської міської територіальної громади Чернігівської області та План дій з її впровадження.
• План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату до 2030 року м.Корюківка.

3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення pecypciв).

Розроблення детального плану території передбачає формування проєктних рішень на всю територію проєктної ділянки. Проєктні рішення охоплюють усі види діяльності, провадження яких заплановане в перспективі на території ділянки.

Проєктні рішення архітектурно-планувальної організації та потреби територіального розвитку обумовлюються в тому числі завданням на розроблення детального плану території.

Згідно наданих вихідних матеріалів земельна ділянка розташована за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, Домашлинський старостинський округ (за межами населених пунктів). Кадастровий номер земельної ділянки 7422482500:04:000:1079, орієнтовною площею 4,3803 га, що знаходиться за межами села Домашлин Корюкiвського району Чернiгiвської областi, з метою зміни цільового призначення земельної дiлянки для будівництва Лісокомплексу РКСЛП «Корюківкаліс». Зі зміною цільового призначення із земель «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» на землі «11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об’єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком».

Територія ділянки межує з Пн - землі міської ради (проїзд між ділянками), інші напрямки - землі лісогосподарського призначення.

Проєкт визначає територіальні (просторові) умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, в частині дотримання планувальних обмежень (санітарно-захисних зон, охоронних зон, природоохоронних зон), а також в частині дотримання режимів господарської діяльності в їх межах, які визначені законодавством України та низкою нормативно-правових актів та у сфері забезпечення норм санітарної гігієни та охорони навколишнього природного середовища поза територією населених пунктів.

Виконання документа державного планування місцевого значення передбачає реалізацію видів діяльності, щодо яких передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, та яка належить до другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля відповідно до частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», а саме:

- глибоке буріння, у тому числі геотермальне буріння, буріння з метою зберігання радіоактивних відходів, буріння з метою водопостачання (крім буріння з метою вивчення стійкості ґрунтів) відповідно до пункту 1 частини 3 статті 3;

- підприємства текстильної, шкіряної, деревообробної і паперової промисловості продуктивністю понад 1 тонну на добу:

з оброблення деревини (хімічне перероблення деревини, виробництво деревоволокнистих плит, деревообробне виробництво з використанням синтетичних смол, консервування деревини просоченням)  відповідно до пункту 9 підпункту 4 частини 3 статті 3.

4. Ймовірні наслідки.

У рамках здійснення процедури стратегічної екологічної оцінки будуть оцінені потенційні екологічні наслідки, пов'язані із проєктними змінами функціонального використання території та основних проєктних рішень передбачених містобудівною документацією, а саме: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: виконання стратегічної екологічної оцінки документа державного планування передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків реалізації усіх передбачених містобудівною документацією перспективних заходів щодо визначення та змін функціонального призначення території для будь-яких ймовірних наслідків для флори, фауни, біорізноманіття, ґрунту, надр, клімату, повітря, води, ландшафту, природних територій та об’єктів, безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я, матеріальних активів, об’єктів культурної спадщини та взаємодія цих факторів.

Флора. Будівництво та експлуатація лісокомплексу може призвести до часткового вилучення земельних ділянок із природного користування, вирубки окремих зелених насаджень та зміни рослинного покриву. Водночас передбачене озеленення санітарно-захисних зон може частково компенсувати втрати.

Фауна. Шумове навантаження від роботи техніки та обладнання може відлякувати тварин, особливо птахів у період гніздування. Впливу на рідкісні види не прогнозується, проте локальне зменшення чисельності дрібних тварин у межах ділянки можливе.

Біорізноманіття. Вплив на біорізноманіття матиме локальний характер і проявлятиметься у зменшенні різноманітності рослинних та тваринних видів на території комплексу. За межами ділянки змін не очікується.

Ґрунт. Можливе механічне пошкодження ґрунтового покриву від руху техніки, утворення відходів деревини та золи, а також ризик локального забруднення у випадку аварійних проливів палива чи мастил.

Надра. Значного впливу на надра не прогнозується, окрім локальних змін у структурі ґрунтів під час будівельних робіт.

Клімат. Глобальних змін клімату не очікується. Локально можливе підвищення температури в зоні роботи вуглевипалювальної печі.

Повітря. У процесі сушіння та піролізу деревини можливі викиди пилу, оксидів вуглецю та органічних сполук, що може впливати на якість атмосферного повітря та створювати ризики для здоров’я працівників і населення прилеглих територій.

Вода. Утворення стічних вод може призвести до забруднення водних ресурсів у разі відсутності належної системи збору та очищення. Аварійні проливи палива чи мастил також становлять потенційну загрозу.

Ландшафт. Формування виробничої інфраструктури змінить вигляд території, проте ці зміни матимуть локальний характер і не призведуть до порушення природного ландшафту за межами ділянки.

Природні території та об’єкти. Вплив на природоохоронні території (перспективних для заповідання (зарезервованих з цією метою)) не прогнозується, оскільки діяльність здійснюватиметься у визначених межах земельної ділянки, яка не входить, не межує, розташовується на значних відстанях від  об’єктів природно-заповідного фонду, регіональної екомережі та Смарагдової мережі.

Безпека життєдіяльності населення та його здоров’я. Ймовірні ризики пов’язані з викидами забруднюючих речовин у повітря, шумовим навантаженням та можливими аварійними ситуаціями. За умови дотримання вимог екологічної та санітарної безпеки ці ризики будуть мінімізовані.

Матеріальні активи. Вплив на матеріальні активи обмежується територією комплексу. Негативного впливу на прилеглі об’єкти не очікується.

Об’єкти культурної спадщини. На території реалізації проєкту об’єкти культурної спадщини відсутні, тому негативного впливу не прогнозується.

Взаємодія факторів. Сукупний вплив діяльності може проявлятися у зміні екологічного стану території через взаємодію забруднення повітря, ґрунтів та води, шумового навантаження та вилучення земель із природного користування. За умови реалізації передбачених заходів із запобігання та мінімізації наслідків ці впливи матимуть локальний та контрольований характер.

б) для території з природоохоронним статусом.

Земельна ділянка детального плану території, за наявними даними знаходиться поза межами об’єктів природно-заповідного фонду і територій, перспективних для заповідання (зарезервованих з цією метою), отже, ймовірних наслідків не очікується.

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:

враховуючи функціональне призначення та географічне розміщення ділянки детального плану території транскордонного впливу не відбуватиметься, отже транскордонні наслідки для довкілля відсутні.

5. Виправдані  альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

Вибір земельної ділянки проведено з урахуванням варіантів можливого розвитку i техніко-економічних міркувань з урахуванням найбільш економічного використання земель, транспортного сполучення та соціально-економічного розвитку району.

Будуть розглянуті альтернативні варіанти щодо технічного та технологічного забезпечення об’єктів будівництва та територіального розміщення планової діяльності.

У разі не затвердження документа місцевого планування (детального плану території) та відмови від реалізації об’єкту будівництва, що проєктується, призведе до неможливості організації та впорядкування території підприємства, сприяння соціально-економічного розвитку регіону та реалізації програм розвитку економіки України, збільшення кількості робочих місць.

У ході стратегічної екологічної оцінки передбачається розгляд планувальних альтернатив, а саме: 1) Альтернатива 1 – “Нульовий сценарій”: за умов відсутності здійснення планувальної діяльності; 2) Альтернатива 2 – реалізація та впровадження планувальних проєктних рішень; 3) Порівняння варіантів окремих рішень.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи i критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

Для здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть використовуватись логічні i формалізовані методи прогнозування.

Для підготовки звіту CEO передбачається використовувати наступну інформацію:

•        доповіді про стан навколишнього природного середовища;

•        статистичну інформацію;

•        інформація, яка включена в інші акти законодавства, які мають відношення до проєкту;

•        дані моніторингу стану довкілля;

•        iнша доступна інформація.

Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проєкту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам i правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища.

 Під час підготовки звіту стратегічної екологічної оцінки визначено доцільність i прийнятність планованої діяльності i обґрунтування економічних, технічних, організаційних, санітарних, державно-правових та інших заходів щодо забезпечення безпеки навколишнього середовища.

Відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» до звіту про СЕО включено ряд оцінок:

- аналіз контексту планування, аналіз поточного стану довкілля і тенденцій його змін, цільовий аналіз та аналіз наслідків виконання ДДП для довкілля, оцінку альтернативних сценаріїв, а також рекомендації щодо пом’якшення впливу на довкілля та заходи із запобігання несприятливого впливу;

- враховано вимоги Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»;

- відповідно до вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» передбачено заходи щодо збереження та відновлення природного стану атмосферного повітря, створення сприятливих умов для життєдіяльності, забезпечення екологічної безпеки та запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на здоров’я людей та навколишнє природне середовище;

- відповідно до вимог Земельного Кодексу України та Закону України «Про охорону земель» передбачено заходи щодо забезпечення раціонального використання та охорони земель;

- передбачено ресурсозберігаючі, захисні, відновлювальні, санітарні та охоронні технічні заходи, стосовно зменшення негативного впливу на навколишнє середовище і щодо запобігання розвитку небезпечних процесів;

У ході CEO проведено оцінку факторів ризику i потенційного впливу на стан навколишнього природного середовища, враховано екологічні завдання місцевого рівня в інтересах ефективного i стабільного соціально-економічного розвитку району та підвищення якості життя населення.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля визначені законодавством та нормативно-правовими актами а також державними, обласними, районними та місцевими цільовими програмами щодо охорони та відтворення довкілля.

Серед ключових заходів, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків, слід виділити: для атмосферного повітря: - інтенсивне озеленення та упорядкування санітарно-захисних зон (між джерелами забруднення та житловою забудовою); заходи спрямовані на зменшення пилового забруднення, шляхом розширення зелених смуг, насадження рослин, з гарними пилоочисними властивостями, буде запропонований перелік рекомендованих видів для озеленення територій; - впровадження енергоефективних технологій; - розроблення спеціальних заходів щодо охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; - здійснення постійного моніторингу за джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. для ґрунтового покриву: - здійснення заходів по боротьбі з ерозією ґрунтів, - здійснення комплексу заходів з інженерної підготовки та захисту території.

для біорізноманіття: - поліпшення стану і збереження існуючих, а також створення нових зелених насаджень; - формування санітарно-захисних зон (озеленення, благоустрій).

Окрім того, комплекс проєктних рішень, що приймається для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків від планової діяльності, включатиме: - ресурсозберігаючі заходи – збереження і раціональне використання земельних ресурсів nа ін.; - планувальні заходи – функціональне зонування, організація санітарно-захисних зон, озеленення території та ін.; - заходи із покращення стану компонентів довкілля; - охоронні заходи – моніторинг території зон впливу планової діяльності

Також, будуть розглянуті заходи спрямовані на усунення або зменшення шкідливого впливу на людину факторів середовища життєдіяльності у відповідності до вимог Закону України «Про систему громадського здоров’я».

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку;

Пропонується така структура Звіту  СЕО:

1) Зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

2) Характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено

3) Характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу

4) Екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом

5) Зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування

6) Опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків

7) Заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

8) Обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення

9) Заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

10) Опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

11) Резюме нетехнічного характеру інформації розраховане на широку аудиторію

9. Орган, до якого подаються зауваження i пропозиції, та строки їх подання.

Корюківська міська рада

Юридична адреса: Чернігівська обл., Корюківський р-н, м. Корюківка, вулиця Бульварна, 6.

Контактний номер телефону:+380465721476

Електронна пошта: koryukivka.rada@cg.gov.ua

Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня оприлюднення Заяви.

10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:

Заяву оприлюднено на сайті Корюківської міської об’єднаної територіальної громади та в 3 (трьох) публічних місцях:

- на дошці оголошень за адресою: м. Корюківка,  вул. Шевченка, б. 70;

- на дошці оголошень за адресою: Корюківський район, с. Сахутівка, вул. Шевченка, б. 61;

- на дошці оголошень за адресою: Корюківський район, с. Домашлин, вул. Молодіжна, б. 22.